С 13 октября — особый порядок изменения отдельных строительных госконтрактов
С 13 октября 2026 года для отдельных строительных госконтрактов будет доступен специальный порядок изменения условий. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2026 года № 1288 позволяет сторонам при соблюдении установленных условий пересмотреть сроки, аванс, приёмку, оплату и размер обеспечения исполнения контракта.
Сначала — проверить применимость
Для порядка из пунктов 2–3 постановления нужны несколько условий одновременно: контракт заключён до 1 января 2027 года для федеральных нужд; его предмет относится к перечисленным работам; возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых исполнить контракт невозможно; изменения согласованы сторонами.
Кроме того, контракт должен соответствовать хотя бы одному специальному условию: быть заключённым для реализации указанных в постановлении мероприятий по противодействию угрозам нападения с использованием беспилотных воздушных судов либо предусматривать работы или услуги в отношении объекта из утверждённого специального перечня.
Одного факта работы в регионе с угрозой воздушного нападения для применения пунктов 2–3 недостаточно. Для региональных и муниципальных контрактов постановление содержит рекомендацию принять соответствующие меры, а заказчикам по 223-ФЗ — учитывать его положения при исполнении подходящих договоров. Эти рекомендации нельзя подменять прямым разрешением для любого договора.
Что можно согласовать
В числе допустимых изменений — срок исполнения, объёмы и виды работ, оборудование, замена строительных ресурсов аналогами, отдельные этапы и их цена. Можно установить или изменить аванс в пределах предусмотренного ограничения, пересмотреть приёмку и оплату, увеличить цену контракта и изменить размер обеспечения исполнения в соответствии с 44-ФЗ. Конкретное изменение необходимо обосновывать по соответствующему положению документа.
Мой взгляд: пересчитывать нужно весь контракт
Я бы рассматривал дополнительное соглашение вместе с новым графиком поступления денег и действующей гарантией. Более поздняя сдача работ может увеличить период, в течение которого подрядчик финансирует исполнение. Новый аванс или порядок оплаты способны изменить эту нагрузку. Без расчёта денежного потока оценить пользу изменения сложно.
С гарантией я бы отдельно сверил сумму, срок действия и обеспечиваемые обязательства с предлагаемой редакцией контракта. Затем уточнил бы у банка, какие изменения документа и условия их оформления потребуются именно в этой ситуации. Само наличие нового правового основания ещё не отвечает на вопрос, подходит ли действующее обеспечение к согласуемому графику.
Что подготовить до 13 октября
Первый шаг — собрать подтверждение применимости пунктов 2–3 и обстоятельств, препятствующих исполнению. Второй — подготовить обоснованный проект изменений с заказчиком. Третий — пересчитать денежный поток по новому графику работ, аванса и оплаты. Четвёртый — сверить параметры обеспечения и заранее обсудить с банком необходимые действия.
Для подрядчика ценность этой меры — в возможности согласовать исполнимые условия подходящего контракта. Я бы начал с основания и расчёта: только тогда станет понятно, какие изменения действительно помогают завершить работы.
Источники
Постановление Правительства РФ от 02.10.2026 № 1288: пункты 2–3, 5–6, полный текст в КонсультантПлюс.
Гражданский контроль государственных закупок, 06.10.2026: дата вступления в силу и контекст.
