Заказчик просит продлить гарантию на заявку: что проверить до оплаты
Минфин в письме от 16 сентября 2026 года № 24-06-09/81366 напомнил: независимая гарантия для обеспечения заявки по 44-ФЗ должна действовать не менее месяца с даты окончания подачи заявок, указанной в извещении. Для участника, которому предлагают продлить гарантию из-за затянувшейся процедуры, это повод сначала проверить основание дополнительных расходов.
Что подтвердил Минфин
Точкой отсчёта служит дата окончания подачи заявок. Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 44 Закона № 44-ФЗ. Дата рассмотрения заявок и ожидаемая дата подписания контракта в этой норме не названы точками отсчёта минимального срока.
В письме Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы также указал, что в случае, описанном в обращении, у заказчика отсутствуют основания для отказа в принятии гарантии. Это позиция ведомства по обращению, а не новая норма закона.
Где проходит граница вывода
В доступном тексте письма не раскрыты все обстоятельства исходного обращения. Поэтому я бы не превращал его в универсальное разрешение оставлять любую истёкшую гарантию без внимания. Сначала нужно установить, что произошло именно в вашей закупке.
Отдельно проверьте, какая гарантия обсуждается: обеспечение заявки или исполнения контракта. Письмо посвящено обеспечению заявки. Переносить его вывод на обеспечение исполнения контракта нельзя.
Что проверить до оплаты продления
- Откройте извещение и его изменения. Зафиксируйте дату окончания подачи заявок и версию документа, на которую вы ориентировались при оформлении гарантии.
- Сопоставьте эту дату со сроком действия гарантии. Если изменился сам срок подачи заявок, проверьте расчёт заново; простая задержка последующих этапов — другой вопрос.
- Уточните причину требования. Попросите заказчика назвать конкретную норму и несоответствие гарантии. Если продление предлагает банк или агент, попросите объяснить, какое требование закупки оно закрывает.
- Проверьте остальные условия принятия гарантии. Часть 6 статьи 45 предусматривает основания отказа, связанные с реестром, требованиями закона и закупочными документами. Проверка срока не заменяет проверку всего обеспечения.
Мой взгляд
Я бы сначала разделил три ситуации: изменился срок подачи заявок, затянулись последующие этапы или в самой гарантии найден дефект. У них разные основания для действий. Оплачивать продление только потому, что процедура идёт дольше ожидаемого, без такого разбора преждевременно.
Практический результат этой проверки — понятное основание решения: какой документ требует изменения гарантии, что именно нужно изменить и почему. Если требование обосновано, это помогает точно поставить задачу банку. Если нет — избежать расходов по инерции.
Источники
Письмо Минфина России от 16.09.2026 № 24-06-09/81366 — текст
Копия письма Минфина — PDF первичного документа
